giovedì 26 giugno 2014

Nota della minoranza sul Conto Consuntivo 2013 approvato in Consiglio in data 26 Giugno 2014

Nota al punto n. 03 dell’OdG del Consiglio Comunale del 26.06.2014

Pur tenendo in considerazione il quadro generale di profonda incertezza, soprattutto in ambito legislativo e fiscale, nel quale la realtà Contiglianese si inserisce, troviamo delle enormi incongruenze tra quello che viene enunciato nella “Relazione Illustrativa al Conto Consuntivo dell’Esercizio 2013” e i dati presentati nella “Relazione dell’Organo di Revisione”.

Il Conto Consuntivo, a differenza del Bilancio di Previsione, non dovrebbe illustrare speranze e previsioni, ma riportare una fotografia oggettiva di quanto finanziariamente ed economicamente accaduto. Nella relazione si parla di “... dati interessanti che mettono in evidenza l’azione di risanamento e di riduzione della spesa messa in atto da questa amministrazione ...(1)

In realtà i dati evidenziano un trend in costante aumento per quanto riguarda:
  • i costi per il personale (nel 2011 975.000 €, nel 2012 1.057.000 € e nel 2013 1.096.000 €)
  • le spese per i beni di consumo (nel 2011 143.000 €, nel 2012 188.000 € e nel 2013 201.000 €)
e una “spesa corrente complessiva” che passa dai 2.756.000 € del 2011 a 2.845.000 € del 2013.

Per quanto riguarda i costi del personale va considerato il collocamento a riposo di alcuni dipendenti che avrebbe dovuto diminuire il costo generale e non farlo aumentare. L’importo rappresentato dalla sommatoria delle entrate di IMU e IRPEF non risulta sufficiente a coprire le spese del personale.

Per il 2014, inoltre i costi sono destinati ad aumentare vista l’assunzione a tempo indeterminato della “nuova bibliotecaria” avvenuta negli ultimi giorni del 2013 e l’aumento di 2 ore per 11 dipendenti previsto con Delibera di Giunta n. 21 del 13.03.2014. Non vanno poi dimenticati i due concorsi pubblici, le cui prove di selezione sono iniziate a ridosso delle elezioni amministrative e che porteranno all’assunzione di due nuove figure impiegatizie

Questi dati stridono con l’invito del Collegio Revisore dei Conti che “..invita l’Ente a mantenere un continuo e costante monitoraggio sulla spesa in materia di personale, al fine di evitare il superamento del tetto massimo previsto … dalla finanziaria 2007 ...(2)”.

Per quanto riguarda “… le difficili manovre volte a mantenere i servizi ai cittadini senza aggravare la già onerosa pressione fiscale …(1) sembra non abbiano raggiunto gli obiettivi sperati visto che, il dato delle Entrate Tributarie passa da 1.437.000 € del 2012 al 1.523.000 € del 2013.

L’aumento dei tributi è rappresentato, per la quasi totalità dall’aumento della Tassa sui Rifiuti Solidi Urbani che passa da 448.000 € del 2012 a 521.000 € del 2013, come ampiamente sottolineato in fase di approvazione del bilancio di previsione.

Per queste motivazioni il gruppo di minoranza esprime voto contrario all’approvazione del Conto Consuntivo 2013. Si invita il Segretario Comunale ad allegare la nota al verbale del Consiglio.

(1) tratto dalla Relazione illustrativa del Conto Consuntivo dell’Esercizio 2013 prodotta dall’Amm. Comunale di Contigliano
(2) tratto dalla Relazione dell’Organo di Revisione

lunedì 16 giugno 2014

Dichiarazione del Capo Gruppo nella seduta di Consiglio del 16 Giugno 2014

Foto di A. Lancia
Nonostante l’esito della tornata elettorale del 25 Maggio vorremmo aprire l’intervento con dei RINGRAZIAMENTI:
  • In primo luogo, cogliamo l’occasione per ringraziare le 978 PERSONE che hanno sostenuto la lista civica “Insieme Per Contigliano”, che pur non rappresentando la maggioranza degli elettori, costituiscono una fetta molto ampia dei cittadini del nostro comune (43%). In loro nome siamo qui a svolgere il ruolo che la democrazia ci ha assegnato.
  • Vorremmo ringraziare TUTTI I COMPONENTI DELLA LISTA con i quali abbiamo condiviso questa competizione elettorale. Un gruppo di persone capaci, con punti di vista differenti, che attraverso le proprie inclinazioni ed attitudini hanno contribuito alla realizzazione di una proposta programmatica che continuiamo a ritenere valida e convincente.
  • Vorremmo soprattutto ringraziare il nostro candidato a Sindaco ROBERTO GIOCONDI, per aver accettato di guidare questo progetto di profondo rinnovamento. Un progetto basato su un cambiamento vero non solo nelle persone ma anche nei metodi e nei modi di gestire l’amministrazione. Un progetto che avrebbe visto 10/12 della Lista entrare in consiglio, garantendo la massima rappresentabilità al territorio, che avrebbe visto assegnare le varie qualifiche, non sulla base del “manuale Cencelli”, ma secondo le capacità e le disponibilità di tempo di ognuno, per quello che ricordiamo essere un impegno civico di tipo volontaristico.
Il CAMBIAMENTO che proponevamo, avrebbe prodotto la perdita di tutte quelle “rendite di posizione” acquisite negli anni e un mutamento di tutti gli equilibri interni dell’intera struttura amministrativa. Probabilmente la nostra proposta ha intimorito una parte degli elettori che si sono rifugiati in una soluzione molto più conservatrice dello stato attuale delle cose, lo testimonia anche la composizione degli eletti nella maggioranza, provenienti per la quasi totalità dal passato gruppo dirigente.

L’obiettivo della lista “Insieme per Contigliano” non era, unicamente, quello di vincere le elezioni, ma di tentare di cambiare il paese. Avremmo potuto operare scelte differenti e probabilmente oggi ci troveremmo in posizioni invertite. Saremmo dovuti scendere a compromessi, fare accordi, creare alleanze innaturali ma una volta eletti non avremmo potuto modificare lo stato delle cose e saremmo ricaduti nei clichè della vecchia politica.

Il progetto va avanti, al di là degli esiti elettorali e delle scelte personali, poiché è un progetto collettivo, plurale che probabilmente avrà ancora bisogno di tempo per attecchire sul territorio e soprattutto nelle coscienze delle persone.

Ovviamente siamo qui anche per RICONOSCERE quello che è stato IL RESPONSO ELETTORALE, che si è manifestato con esiti molto più netti di quanto ci saremmo immaginati (1294 a 978). Ben 316 voti di scarto, anche se ad alcuni il numero 318 suonava meglio, tanto da cominciare a scriverlo in maniera compulsiva.

Ci saremmo volentieri evitate alcune vicende della campagna elettorale, come lettere e telefonate anonime e storie false messe in giro ad arte allo scopo di screditare l’avversario, alcune davvero tanto fantasiose quanto inverosimili:
  • L’imminente chiusura del mattatoio comunale
  • La trasformazione di Villa Franceschini in un centro di accoglienza per rifugiati
  • Il blocco dei fondi per la scuola elementare durante l’amm. regionale della Polverini
  • Promesse irrealizzabili, come campi di calcio in sintetico, pronti a Settembre o cantieri per la realizzazione di “Palazzetti dello Sport” pronti a partire subito dopo le elezioni.
Così come ci saremmo evitato il ricorso a quelle che non sono più neanche categorie politiche ma solamente categorie concettuali, quali PCI, DC, MSI, utilizzate per ricompattare il fronte contro l’avversario e che mal si adattano a persone, che quando cadeva il muro di Berlino frequentavano a mala pena le scuole elementari.

La recente sconfitta elettorale NON MODIFICA IL NOSTRO GIUDIZIO ESTREMAMENTE CRITICO SULLA GESTIONE AMMINISTRATIVA DEGLI ULTIMI 5 ANNI:
  • Rimaniamo critici su un’amministrazione poco presente, che gestisce a 2 velocità, lentissima per 4 anni e 10 mesi e frenetica nei 2 mesi a ridosso delle elezioni, concentrando tutte quelle attività tralasciate per anni, affrettando pagamenti e concedendo favori. Siamo invece certi, che l’impegno delle varie associazioni attive sul territorio e della protezione civile , così come è stato tempestivo ed efficiente negli ultimi tempi, continuerà ad esserlo sull’intero territorio comunale e per tutta la durata della consiliatura.
  • Rimaniamo critici su un’amministrazione che gestisce con difficoltà i finanziamenti ricevuti in eredità (come nel caso di quelli per la Scuola Elementare, da troppi anni chiusa) e che non riesce ad ottenerne di nuovi, pur essendo evidente che solo attraverso i finanziamenti è ormai possibile realizzare opere significative.
  • Non ci piace un’amministrazione che “limita” e “delimita” l’accesso a quelle poche opportunità di lavoro con Concorsi con pre-requisiti troppo restrittivi.
Probabilmente questo modo di gestire la “cosa pubblica” sta bene alla maggioranza dei cittadini di Contigliano o più probabilmente, come minoranza, non siamo stati abbastanza efficaci nel trasferire, fuori delle stanze del Comune, le nostre preoccupazioni.

Ci dovremmo dotare di metodi nuovi e più efficaci, anche per fronteggiare il profondo disinteresse, verso le attività amministrative, di una fetta sempre più ampia di popolazione. Anche Contigliano non è immune da questo fenomeno, se è vero che a fronte di un aumento di circa 200 aventi diritto al voto le percentuali dei votanti sono passate dal 84% del 2009 al 76% del 2014.

Per cominciare abbiamo fatta richiesta per l’autorizzazione alle riprese audio-video dei Consigli Comunali.

Continueremo a svolgere il ruolo di minoranza in maniera coscienziosa, appoggiando l’amministrazione quando presenterà delle proposte condivisibili, prendendo le distanze da quelle che non riterremo essere proposte utili e criticando, in maniera severa, tutte quelle iniziative che riterremo dannose per Contigliano, facendo ricorso a tutte le forme e a tutti gli strumenti che la dialettica politica e la legge mettono a disposizione.

Continueremo a confrontarci con voi, visto che in Campagna Elettorale non è stato possibile, in Consiglio Comunale e in tutte le Commissioni che intenderete istituire, augurandoci che quest’ultime diventino strumenti veri di governo e non solo “sigilli” da apporre su un documento da portare in Consiglio.

Nei 5 anni passati la minoranza ha proposto una “opposizione” profondamente costruttiva, forse anche troppo, a giudicare dagli esiti elettorali. Sono stati proposti e presentanti delibere e regolamenti, che spesso ci hanno visto raggiungere una posizione unitaria su temi importanti, come ad esempio il regolamento per limitare la diffusione degli impianti fotovoltaici a terra in zona agricola, che seppur superato in seguito, dalla legislazione regionale e nazionale, ha impedito il proliferare di forme di speculazione finanziaria, a differenza di quanto accaduto in territori limitrofi.

Personalmente ho sempre pensato che un’opposizione attenta e coscienziosa fosse alla base di una buona amministrazione. Dopo l’esperienza degli ultimi 5 anni ne sono un po’ meno convinto, ciò nonostante, con rinnovato entusiasmo torno a svolgere il ruolo che la democrazia mi ha assegnato, augurando una consiliatura efficace all’intero Consiglio Comunale e soprattutto alle persone che ricoprono per la prima volta un incarico pubblico.

Danilo Renzi, Capo Gruppo dei Consiglieri della Lista "Insieme per Contigliano"

Nuova Giunta Comunale

dalla Delibera di Consiglio n.15 del 16.06.2014

In occasione del Consiglio Comunale di insediamento del 16 Giugno 2014, il Sindaco Toni ha nominata la nuova giunta:

Andrea TOCCI: Vicesindaco e Assessore all'Urbanistica

Maria Cristina FICORILLI: Assessore al Bilancio e alla Programmazione Economica

Claudio FRATTALI: Assessore ai Lavori Pubblici e alla Protezione Civile 

Loredana PACIFICO: Assessore alle Politiche Sociali, Scolastiche e Culturali.

venerdì 13 giugno 2014

Richiesta di autorizzazione alla ripresa Audio-Video dei Consigli Comunali

I consiglieri comunali eletti nelle file della lista civica “INSIEME PER CONTIGLIANO” al fine di favorire la partecipazione dei cittadini all’attività politico/amministrativa;

TENUTO CONTO
dei principi previsti dallo STATUTO DELL’ENTE art. 8 comma 5 (“Il Consiglio Comunale conforma l’azione complessiva dell’ente ai principi di pubblicità, di trasparenza e legalità ai fini di assicurare imparzialità e corretta gestione amministrativa”);

VISTO
l’articolo 1 del DECRETO LEGISLATIVO 33/2013 (“la trasparenza è intesa come accessibilità totale alle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche”);

PRESO ATTO
della DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE n. 10 del 30.01.2014 con la quale si approva “il Piano Triennale di prevenzione delle corruzione e il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016”;

VISTA
la SENTENZA n. 826 del 16.03.2010 del Tar del Veneto;

CHIEDONO
l’autorizzazione alla ripresa audio-video delle sedute del Consiglio Comunale nel quinquennio 2014-19 e se ritenuta necessaria, la redazione di un apposito Regolamento.
Inoltre i sottoscritti consiglieri si dichiarano disponibili a partecipare alla eventuale redazione del Regolamento e della modulistica necessaria.

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